北京电大开放教育学院谢娟报道   2007年11月7日 至9日，由北京电大开放教育学院牵头的首届全国电大开放教育直属学院院长论坛在北京召开。来自上海电大、浙江电大、陕西电大等十多家兄弟电大开放教育学院领导参加了论坛。中央电大校长葛道凯、校长助理张少刚，北京电大党委书记赵国森、校长徐永利、副校长梁小瑞、副校长张有声、纪委书记符悦群等领导出席了论坛开幕式。

　　举办这次论坛的宗旨为：提升远程开放教育品牌认知度，交流远程教育教学成果，架设学院沟通的桥梁。论坛研讨主要议题有“开放教育学院在远程开放教育中的地位与作用”、“开放教育课程教学模式与远程教育技术的组合”、“实践性教学的实施与管理”等。

　　葛道凯在会上发表讲话。葛道凯介绍了十七大报告对教育，尤其是对远程教育、终身教育的论述，解读了十五大报告至十七大报告中关于教育部分的变化。他指出，教育历来在国家的发展中处于非常重要的位置，现在更成为民生之首。葛道凯还为大家详细分析了学习型社会、终身教育、终身学习、全民教育、全民学习等概念的内涵与表现形式，并分析了继续教育、远程教育、成人教育、开放教育的联系与区别。

　　葛道凯回顾总结了电大远程教育发展的三个阶段，即函授教育、广播电视教育、现代远程教育。他表示，电大的现代远程开放教育是在对传统的广播电视教育改造的基础上发展起来的，它充分吸取了广播电视教育的成功经验，也充分汲取了其教训。从这个角度讲，远程开放教育是非常有生命力的一种形式。

　　葛道凯指出，直属学院曾经在远程开放教育中发挥了重要作用，今后还应该继续发挥这种重要作用，要成为改革探索的标杆，优质教育服务的标杆，规范管理的标杆，要进一步端正办学指导思想，正确贯彻党的教育方针，加强管理，保证质量，创造良好的改革和发展环境，使开放教育在规范化、制度化的轨道上健康发展。

　　葛道凯强调直属学院要处理好四个关系：第一，应处理好新的改革实验和正常的教学秩序的关系，要在保证正常办学秩序的基础上进行各种改革实验。第二，直属学院要处理好自身利益和学校总体利益之间的关系，不能只追求自身利益，忽视学校大局发展，要有机地将两者结合起来。第三，要处理好直属学院与地市分校工作站以及和兄弟电大之间的关系，着眼于系统的整体发展，协调好一个地区中校与校之间的关系。第四，要处理好规模、质量、声誉之间的关系。

　　葛道凯表示，本次论坛是一种很好的沟通和研讨的形式，其启发、交流、共享的特点对办好开放教育有很大帮助，希望能够延续下去。他要求各地电大直属学院通过这种研讨互相交流，互相帮助，互相支持，使直属学院成为各地电大系统办学的品牌。

　　张少刚介绍了近期举行的第21届AAOU年会的有关情况，并结合十七大报告指出了远程教育日益倾向于为教育公平服务的发展趋势。他认为，院长论坛是开放教育执行层面的开放性高峰论坛，各地电大要进一步加强交流，开展有质量的深度探索，突出电大系统的优势。他还特别指出，各地电大应建立相关研究机制，解决不同地区间，不同文化下各地电大交流的困难。

　　在为期三天的院长论坛上，十余家兄弟电大与会代表通过代表发言、分组讨论、论文交流等形式进行了相关业务的沟通。上海电大开放教育学院常务副院长于江、辽宁电大开放教育学院院长牟文义以及北京电大开放教育学院院长蒋泽生分别从实践教学与网络教学、集体学习环境与个别学习服务、学院教学点、学习点组织结构模式等方面做了交流；天津电大开放教育学院院长李学彤、广东电大教务处副处长娄梅分别向大家汇报了论坛分组讨论情况。
北京电大副校长张有声对会议进行了总结，他强调，要在教育教学改革的困难面前坚持发展不放松，希望论坛能够持续办下去，以便共同探讨开放教育发展中的各种热点问题。中央电大直属学院副院长陈鹃表示，将与中央电大科研处、评估办等共同协商牵头，将论坛作为全国部分省市电大的一个交流平台，持续开展下去，在开放教育各项改革探索中继续发挥其重要作用。

　　经过充分的交流和讨论，与会代表一致认为，在国家大力发展远程教育和继续教育，建设全民学习、终身学习的学习型社会进程中，电大要紧抓时代机遇，充分发挥远程开放教育的积极作用，落实科学发展观，为国家培养实用和创新型当班人。为了推动开放教育持续、健康和稳定发展，电大必然要走内涵式发展的道路，要更加注重教师、管理人员、教学条件、教学方式、教学服务的效能提高，走可持续的良性发展道路；要更加注重开放教育发展的人文关怀性，以学生为本，不断满足学生全面发展的各种需要；要更加注重发挥电大的社会价值，关注社会弱势群体，努力搭建服务全民终身学习的大平台，为学习型社会与和谐社会的构建做出更大贡献。

　　会议就下次论坛的组织形式及研讨议题、举办地点等进行了讨论。

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