中央电大时讯何菁报道  2008 年2月23日 -24日，中央电大2008年上半年工作会议召开。会议传达了教育部相关会议的精神，对学校年度工作要点进行了讨论。中央电大校长葛道凯、党委书记阮智勇、副校长孙绿怡、严冰、党委副书记张辉、校长助理李林曙、张少刚出席会议。中央电大全体中层干部参加会议。

　　葛道凯传达了第十八次教育部直属高校工作咨询委员会全体会议、教育部2008 年度工作会议、纪念邓小平同志批示创办广播电视大学30周年暨推进国家终身教育体系建设座谈会的精神，根据会议精神分析了当前全国教育的形势。

　　葛道凯说，我国教育正站在一个新的历史起点上。首先，西部地区“两基”攻坚的顺利完成和农村义务教育全部纳入公共财政保障体系，标志着我国义务教育进入了历史新阶段。其中与电大密切相关的农村中小学现代远程教育基本上建成了覆盖农村地区的现代远程教育网络。第二，职业教育的发展和改革取得重大突破。中等职业教育在校生数和普通高中在校生数大体上实现了一比一；职业教育坚持与生产劳动相结合，致力培养学生的实践能力和就业能力，大力推行工学结合、校企合作和半工半读，积极推广订单式培养；开展了大规模的职业教育基础能力建设。第三，实现了高等教育大国的阶段目标。我国的高等教育规模在过去5年里超过了俄罗斯、印度、美国，成为世界第一；教育部实施了一系列提高质量的工程，推动高校科学定位、狠抓质量、特色发展；985工程和211工程的实施，使高校汇聚了一批高层次的创新人才，产生了一批具有国际先进水平的学科，建立了一批科技的创新平台，形成了一批具有中国特色的高水平大学。第四，素质教育取得新的进展，马克思主义理论研究和建设工程成果突出。第五，坚持教育的公益性和促进教育公平成为国家基本教育政策。着力解决处境不利人群的教育问题，加大设立国家奖学金、助学金和助学贷款的力度；解决关系人民群众切身利益的教育难点和热点问题，积极治理教育乱收费，实施高校招生阳光工程、高校毕业生就业工程，推进教育政务公开和校务公开等。第六，中国特色社会主义现代化教育体制更加充满活力。依法治教进一步推进；教育对外的交流合作向更高层次和更广领域扩展；从严治教、规范管理；不断推进高校党的建设。

　　葛道凯谈到，我国正在努力向人力资源强国进军。目前，我国已经成为人力资源大国，今后各级各类教育都将把发展重点放在提高质量上，在迎接新发展机遇的同时，我国教育事业可能要面临更加严峻的挑战。在机遇与挑战面前，必须要完成3个方面的战略任务：现代国民教育体系更加完善，终身教育体系基本形成；全面推进素质教育，提高各级各类教育的质量；进一步提高全民受教育程度和创新人才的培养水平。此外，葛道凯还阐述了我国教育事业的6个努力方向。一是坚持教育优先发展。二是全面实施素质教育，其中要求高校加强教育教学改革，深化人才培养模式改革，加强学生创新精神和实践能力培养；推进课程体系教学内容和教学方法改革，使学生具备较强的学习能力和较好的学习习惯；倡导启发式教学和探究式学习；进一步加强教育与生产劳动和社会实践相结合。此外还要求高校深化考试评价制度改革，重点改革考试内容，扩大并深化高校自主选拔录取改革试点。三是优化教学结构，提高教育质量。普及和巩固义务教育，促进义务教育均衡发展；大力发展职业教育；着力提高高等教育质量，加快从高等教育大国向高等教育强国迈进的步伐；大力发展远程教育和继续教育。四是切实加强教师队伍建设。五是大力促进教育公平，办好人民满意的教育。六是坚持教育改革开放，构建中国特色社会主义现代化教育体系。

　　葛道凯阐述了“大力发展远程教育和继续教育”的详细内容。首先，远程教育和继续教育有着特殊的重要性。发展远程教育和继续教育是基本形成终身教育体系的必然要求；发展远程教育和继续教育将成为今后一个时期教育发展的重点之一，在试点的基础上将全面部署和努力推进学习型社会建设。

　　第二，以应用为先导推进现代远程教育。包括继续以农村为重点完善现代远程教育的网络，坚持“班班通”、“堂堂用”，进一步促进优质资源共享，建立教育信息化可持续发展机制；大力开发优质远程教育资源，促进教育信息化与素质教育、师资培训、教学和学校管理、农科药结合、发展农村和社区教育等紧密结合，以信息技术推动教育观念、教育技术和培养方式的全方位、深刻变革。

　　第三，大力发展继续教育。包括以国民教育体系为依托，充分发挥电大、自学考试等系统的平台作用，建立更加开放和多样化的继续教育体系框架；以企事业单位继续教育和岗位培训为重点，推动学习型组织建设；要以在职学习提高为主体，推进职前教育和继续教育相互衔接、普通教育和继续教育相互沟通，远程教育和自主学习相互补充，推进形成全民学习、终身学习的学习型社会。

　　谈到 2008年1月31日 教育部在北京人民大会堂召开的纪念邓小平同志批示创办广播电视大学30周年暨推进国家终身教育体系建设座谈会，葛道凯表示，陈至立在讲话中用“3个成功实践”分析了邓小平批示创办电大这一创举，用“4个新”肯定了电大教育为社会所作出的巨大贡献，并强调要充分发挥现代远程教育的作用，这对电大事业是极大的鼓舞。电大已经迎来了新的机遇，必须要认真分析电大开放教育的优势与不足，不断改革和完善，从而更好地发挥电大在构建终身教育体系和学习型社会中的作用。

　　阮智勇和孙绿怡分别就中央电大党委年度工作要点和2008年度工作要点作了说明。

　　与会人员就学校年度工作要点等议题进行了充分讨论；相关部门负责人就“十一五”发展规划提出的6项工程、6项计划推进情况作了交流发言；与会人员还集体观看了《求学人生》的试播节目。

　　葛道凯总结了会议达成的3点共识： 1.电大发展成绩巨大、机遇难得，站在了新的起点上；2.挑战深刻，形势逼人，必须坚定地开拓创新；3.要抓住根本，加强内涵，齐心协力破解发展难题。

　　葛道凯指出，这次会议是中央电大在新时期、新起点上起步的一次动员会，从讨论中可以体会到，大家有信心、有愿望、有决心把电大发展得更好，大家要认清形势，开拓创新；突出实效，扎实苦干。

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